Архив рубрики «Законодательство»

Преемница ИПР – ИПРА.

С 1 января 2016 года вступил в действие новый «Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм», утвержденный Приказом Минтруда России от 31.07.2015 № 528н. Указанным Приказом приняты новые формы индивидуальной программы реабилитации, которые теперь называются иначе.

Источник: http://voi-deti.ru/zakonodatelnaya-baza/ipr/

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2011 г. N 91

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ

ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТЕЗАМИ,

ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, БЕСПЛАТНОМУ

ИЗГОТОВЛЕНИЮ И РЕМОНТУ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ

 

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области

от 18.05.2011 N 195)

 

Во исполнение областных законов от 11.11.2005 N 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», от 08.09.2006 N 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями», от 10.05.2007 N 97-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения» Администрация Новгородской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.

 

2. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

Заместитель

Главы администрации области

А.В.СМИРНОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации области

от 17.03.2011 N 91

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТЕЗАМИ,

ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, БЕСПЛАТНОМУ

ИЗГОТОВЛЕНИЮ И РЕМОНТУ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ

 

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области

от 18.05.2011 N 195)

 

1. Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (далее — Порядок) разработан во исполнение областных законов от 11.11.2005 N 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», от 08.09.2006 N 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями» и подпункта 1 части 1 статьи 2 областного закона от 10.05.2007 N 97-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения».

 

2. В Порядке используются следующие понятия:

бесплатное зубопротезирование — бесплатное изготовление зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

уважительная причина — документально подтвержденные болезнь гражданина или его близких родственников (супруги, супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушки, бабушки, внуков), командировка в течение срока, указанного в подпунктах 5.6 — 5.8, 6.7 Порядка;

срок использования — период, в течение которого используется протез и (или) протезно-ортопедическое изделие до его замены.

 

3. Действие Порядка распространяется на следующие категории граждан, местом жительства которых является территория Новгородской области:

реабилитированные лица;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее — труженики тыла);

ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (далее — ветераны труда);

ветераны труда Новгородской области;

инвалиды войны;

участники Великой Отечественной войны;

ветераны боевых действий;

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

инвалиды;

дети-инвалиды;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 18.05.2011 N 195)

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 18.05.2011 N 195)

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах;

граждане, награжденные знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

 

4. Порядок определяет правила предоставления следующих мер социальной поддержки:

4.1. Бесплатное зубопротезирование для:

реабилитированных лиц;

тружеников тыла;

ветеранов труда;

ветеранов труда Новгородской области;

инвалидов войны;

участников Великой Отечественной войны;

ветеранов боевых действий;

военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

инвалидов;

детей-инвалидов;

бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 18.05.2011 N 195)

бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 18.05.2011 N 195)

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах;

граждан, награжденных знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»;

4.2. Бесплатный ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) для:

реабилитированных лиц;

тружеников тыла;

ветеранов труда;

ветеранов труда Новгородской области;

4.3. Бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных протезов) для тружеников тыла;

4.4. Бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями для:

реабилитированных лиц;

тружеников тыла.

 

5. Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному зубопротезированию и (или) ремонту зубных протезов осуществляется в следующем порядке:

5.1. Для предоставления мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 Порядка, граждане или их законные представители представляют в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или муниципального района области по месту жительства (далее — уполномоченный орган местного самоуправления) заявление в произвольной форме о постановке на учет на бесплатное зубопротезирование и (или) ремонт зубных протезов с приложением следующих документов:

копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. При предъявлении копии иного документа, удостоверяющего личность, дополнительно представляется копия документа, подтверждающего факт проживания по месту жительства на территории Новгородской области;

копии документа установленного образца, подтверждающего право на меры социальной поддержки;

заключения организации здравоохранения, оказывающей медицинские (стоматологические) услуги, о нуждаемости в зубопротезировании или ремонте зубных протезов.

Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов;

5.2. Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление и в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления принимает одно из следующих решений:

о постановке на учет на бесплатное зубопротезирование (далее — учет);

об отказе в постановке на учет;

о выдаче направления на ремонт зубных протезов;

об отказе в выдаче направления на ремонт зубных протезов.

Основанием для отказа в постановке на учет и (или) в выдаче направления на ремонт зубных протезов является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 5.1 Порядка, а также подача заявления о постановке на учет на бесплатное зубопротезирование ранее чем через 5 лет с момента предшествующего бесплатного зубопротезирования.

В случае отказа в постановке на учет или в выдаче направления на ремонт зубных протезов уполномоченный орган местного самоуправления не позднее 5 дней со дня принятия такого решения сообщает заявителю об отказе с указанием причин, а также порядке обжалования этого решения и возвращает представленные им документы;

5.3. Постановка на учет осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления со дня подачи заявления, но не ранее чем через 5 лет с момента предшествующего бесплатного зубопротезирования;

5.4. Уполномоченный орган местного самоуправления выдает гражданам направления на бесплатное зубопротезирование и (или) ремонт зубных протезов (далее — направление) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет или о выдаче направления на ремонт зубных протезов.

При наличии очередности направление на бесплатное зубопротезирование выдается уполномоченным органом местного самоуправления в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет;

(пп. 5.4 в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 18.05.2011 N 195)

5.5. Граждане, получившие направления, в течение 15 календарных дней обращаются в одну из организаций здравоохранения, отобранных уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд или с которыми у органа местного самоуправления заключен гражданско-правовой договор об оказании услуг по бесплатному зубопротезированию и (или) ремонту зубных протезов (далее — организации здравоохранения);

5.6. Граждане, не обратившиеся в установленный в подпункте 5.5 Порядка срок в организации здравоохранения для выполнения работ по бесплатному зубопротезированию и (или) ремонту зубных протезов, должны сообщить об этом в уполномоченный орган местного самоуправления для согласования даты повторного направления.

Если гражданин в течение 6 месяцев с момента получения направления без уважительной причины не обратился в организации здравоохранения для выполнения работ по бесплатному зубопротезированию, уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о снятии его с учета и не позднее 5 календарных дней со дня принятия такого решения сообщает заявителю о снятии с учета с указанием причины, а также порядка обжалования этого решения и возвращает представленные им документы.

Граждане вправе обжаловать решение уполномоченного органа местного самоуправления в судебном порядке.

Последующая постановка на учет производится при представлении документов, указанных в подпункте 5.1 Порядка;

5.7. В случае неполучения в течение двух месяцев по уважительной причине гражданином готовых зубных протезов ему уполномоченным органом местного самоуправления выдается повторное направление на бесплатное зубопротезирование;

5.8. В случае неполучения гражданином в течение двух месяцев без уважительной причины готовых зубных протезов повторная постановка его на учет производится при представлении документов, указанных в подпункте 5.1 Порядка;

5.9. Гарантийный срок на зубопротезирование и (или) ремонт зубных протезов устанавливается в муниципальном контракте или гражданско-правовом договоре, заключенном уполномоченным органом местного самоуправления с организациями здравоохранения.

 

6. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в следующем порядке:

6.1. Для предоставления мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 4.3 и 4.4 Порядка, граждане или их законные представители представляют в комитет социальной защиты населения Новгородской области (далее — комитет) заявление в произвольной форме о постановке на учет на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями с приложением следующих документов:

копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. При предъявлении копии иного документа, удостоверяющего личность, дополнительно представляется копия документа, подтверждающего факт проживания по месту жительства на территории Новгородской области;

копии документа установленного образца, подтверждающего право на меры социальной поддержки;

заключения медицинского учреждения о нуждаемости гражданина в обеспечении протезом и (или) протезно-ортопедическим изделием.

Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов;

6.2. Комитет регистрирует заявление и в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления принимает одно из следующих решений:

о постановке на учет на обеспечение протезами;

об отказе в постановке на учет на обеспечение протезами;

о постановке на учет на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;

об отказе в постановке на учет на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.

Основанием для отказа в постановке на учет на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 6.1 Порядка.

В случае отказа в постановке на учет на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями комитет не позднее 5 дней со дня принятия такого решения сообщает гражданину об отказе с указанием причин, а также порядка обжалования этого решения и возвращает представленные им документы;

6.3. Комитет в течение 15 календарных дней с момента принятия решения о постановке на учет на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями выдает гражданину направление на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями (далее — направление комитета);

6.4. Граждане, получившие направление комитета, в течение 15 календарных дней обращаются в одну из организаций, отобранную комитетом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее — организации);

6.5. Граждане, не обратившиеся в установленный срок в организации, сообщают об этом в комитет для согласования даты повторного направления на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями;

6.6. Сроки пользования протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 мая 2007 года N 321 «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены»;

6.7. В случае неполучения гражданином в течение двух месяцев по уважительной причине готовых протезов и (или) протезно-ортопедических изделий, ему при наличии заключения медицинского учреждения о необходимости изготовления протеза и (или) протезно-ортопедического изделия выдается повторное направление комитета;

6.8. В случае неполучения в течение двух месяцев без уважительной причины готовых протезов и (или) протезно-ортопедических изделий повторное обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями осуществляется не ранее истечения срока их использования;

6.9. Замена протеза и (или) протезно-ортопедического изделия осуществляется по истечении срока использования, установленного в подпункте 6.6 Порядка, при представлении гражданином документов, указанных в подпункте 6.1 Порядка;

6.10. Досрочная замена протезов и (или) протезно-ортопедических изделий осуществляется при наличии заключения медицинского учреждения о невозможности дальнейшего их использования либо при наличии заключения медико-технической экспертизы о невозможности ремонта протеза и (или) протезно-ортопедического изделия;

6.11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина с заявлением принимает одно из следующих решений:

о досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий;

об отказе в досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий.

Основанием для отказа в досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 6.1 Порядка, а также отсутствие заключения медицинского учреждения или медико-технической экспертизы о невозможности дальнейшего использования и ремонта протеза и (или) протезно-ортопедического изделия.

В случае отказа в досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий комитет не позднее 5 календарных дней со дня принятия такого решения сообщает гражданину об отказе с указанием причины, а также порядка обжалования этого решения и возвращает представленные им документы;

6.12. Комитет в течение 15 календарных дней с момента принятия решения о досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий выдает гражданину направление на их досрочную замену;

6.13. Граждане, получившие направление комитета на досрочную замену протезов и (или) протезно-ортопедических изделий, в течение 15 календарных дней обращаются в одну из организаций;

6.14. Гарантийный срок на протезы и (или) протезно-ортопедические изделия устанавливается в государственном контракте или гражданско-правовом договоре, заключенном комитетом с организациями, с учетом положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

6.15. Выданные гражданам протезы и (или) протезно-ортопедические изделия возврату не подлежат.

30 сентября 2008 года N 379-ОЗ

 

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ТРАНСПОРТНОМ НАЛОГЕ

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 24.09.2008 N 769-ОД

 

(в ред. областных законов Новгородской области

от 02.11.2009 N 620-ОЗ, от 30.03.2010 N 711-ОЗ,

от 24.06.2010 N 779-ОЗ, от 08.11.2010 N 846-ОЗ,

от 08.08.2011 N 1025-ОЗ)

 

Статья 1. Общие положения

 

Настоящий областной закон в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации вводит на территории Новгородской области транспортный налог (далее — налог), определяет ставки, порядок и сроки его уплаты, а также предусматривает налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

 

Статья 2. Отчетный период

 

Отчетными периодами в соответствии с пунктом 2 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал календарного года.

 

Статья 3. Налоговые ставки

 

Установить налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

 

 

 

 

Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно — 18

свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно — 35

свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно — 50

свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно — 75

свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) — 150

 

Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 20 л. с. (до 14,7 кВт) включительно — 10

свыше 20 л. с. до 35 л. с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно — 20

свыше 35 л. с. до 40 л. с. (свыше 25,74 кВт до 29,4 кВт) включительно — 36

свыше 40 л. с. (свыше 29,4 кВт) — 50

 

Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно — 50

свыше 200 л. с. (свыше 147,1 кВт) — 100

 

Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно — 25

свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно — 40

свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно — 50

свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно — 65

свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) — 85

 

Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) — 25

 

Снегоходы, мотосани с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 50 л. с. (до 36,77 кВт) включительно — 25

свыше 50 л. с. (свыше 36,77 кВт) — 50

 

Катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно — 50

свыше 100 л. с. (свыше 73,55 кВт) — 100

 

Яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно — 100

свыше 100 л. с. (свыше 73,55 кВт) — 200

 

Гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно — 125

свыше 100 л. с. (свыше 73,55 кВт) — 250

 

Несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости) — 100

 

Самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели (с каждой лошадиной силы) — 125

 

Другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей (с единицы транспортного средства) — 1000

 

 

Статья 4. Налоговые льготы

 

1. От уплаты налога освобождаются:

1) исключен с 1 января 2012 года. — Областной закон Новгородской области от 08.08.2011 N 1025-ОЗ;

2) организации, осуществляющие эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования и осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт автомобильных дорог, у которых удельный вес работ (услуг) по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, строительству и проектированию автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них, относящихся к областной собственности, а также приведению в нормативное состояние связывающих населенные пункты автомобильных дорог, которые по своему назначению относятся к автомобильным дорогам общего пользования и приемка которых в сеть автомобильных дорог общего пользования предусмотрена утвержденными в установленном порядке перечнями, в годовом объеме работ (услуг) составляет не менее 70 процентов.

Льгота предоставляется в части грузовых автомобилей и специальной дорожной техники;

3) организации системы здравоохранения, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности и долю финансирования из областного бюджета и (или) бюджетов муниципальных районов и городского округа и фонда обязательного медицинского страхования 70 и более процентов от общего годового объема доходов;

4) организации, физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции и доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 70 процентов.

Льгота предоставляется в части грузовых автомобилей;

(п. 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 02.11.2009 N 620-ОЗ)

5) исключен с 1 января 2010 года. — Областной закон Новгородской области от 02.11.2009 N 620-ОЗ;

6) общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;

7) организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25 процентов;

8 ) инвалиды — владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л. с. (включительно);

инвалиды — владельцы грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л. с. (включительно), изготовленных на базе легковых автомобилей «ГАЗ», «ВАЗ», «ИЖ», «Москвич», «УАЗ» выпуска до 1994 года включительно;

(п. 8 в ред. Областного закона Новгородской области от 30.03.2010 N 711-ОЗ)

9) инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны — владельцы моторных лодок с мощностью двигателя до 30 л. с. (включительно);

10) религиозные организации;

11) граждане — владельцы легковых автомобилей, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, подпадающие под действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска»;

12) организации, имеющие специализированные транспортные средства, предназначенные для тушения пожаров.

Льгота предоставляется в части специализированных транспортных средств, предназначенных для тушения пожаров;

13) — 14) исключены с 1 января 2012 года. — Областной закон Новгородской области от 08.08.2011 N 1025-ОЗ.

 

2. Пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством, — владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л. с. (включительно) — уплачивают налог в размере 50 процентов от установленной ставки.

Пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством, — владельцы грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л. с. (включительно), изготовленных на базе легковых автомобилей «ГАЗ», «ВАЗ», «ИЖ», «Москвич», грузовых автомобилей модели «УАЗ» с мощностью двигателя до 100 л. с. (включительно) выпуска до 1994 года включительно, а также владельцы мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя до 36 л. с. (включительно) — уплачивают налог в размере 50 процентов от установленной ставки.

Пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством, — владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 120 л. с. (включительно) — уплачивают налог в размере 80 процентов от установленной ставки.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 24.06.2010 N 779-ОЗ)

(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 30.03.2010 N 711-ОЗ)

 

3. Организации, осуществляющие деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию (кроме маршрутных такси), осуществляющие перевозку пассажиров и багажа на основе государственного и (или) муниципального контракта на оказание услуг для государственных и (или) муниципальных нужд, уплачивают налог в размере 50 процентов от установленной ставки.

Льгота предоставляется в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров.

 

4. Организации, реализующие инвестиционные проекты, одобренные Администрацией области в соответствии с областным законом от 11.06.98 N 29-ОЗ «Об инвестиционной деятельности в Новгородской области», при соблюдении требований, установленных статьей 6 указанного областного закона, на фактический срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более расчетного, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета момента достижения полной окупаемости вложенных средств, расчетного срока окупаемости и определения иных особенностей применения льгот для организаций, осуществляющих инвестиционные проекты в Новгородской области, утвержденными областной Думой, уплачивают налог в размере 50 процентов от установленной ставки.

 

5. Организации, комплектующие автоколонны войскового типа, а также организации, поставляющие автотранспорт в автоколонны войскового типа, — уплачивают налог в размере 30 процентов от установленной ставки.

Льгота предоставляется в части автомобильного транспорта, зачисляемого в автоколонны войскового типа, при условии осуществления раздельного ведения их учета.

 

6. Инвалиды, а также пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством, — владельцы моторных лодок с мощностью двигателя до 30 л. с. (включительно) — уплачивают налог в размере 50 процентов от установленной ставки.

 

7. Льготы, предусмотренные пунктами 8, 9, 11 части 1, частью 2 и частью 6 настоящей статьи, предоставляются в отношении одного транспортного средства по выбору налогоплательщика на основании письменного заявления и документов, подтверждающих право на льготу.

 

Статья 5. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу

 

Областным законом Новгородской области от 08.11.2010 N 846-ОЗ в статью 5 данного документа внесены изменения, в соответствии с которыми часть 1 после слова «налогоплательщики» дополняется словами «в бюджет».

 

1. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные настоящим областным законом, путем перечисления денежных средств на счет Управления федерального казначейства по Новгородской области по реквизитам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

 

2. Исключена с 1 января 2011 года. — Областной закон Новгородской области от 08.11.2010 N 846-ОЗ.

 

3. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

 

4. Налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают:

1) налог — до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом;

2) авансовые платежи по налогу — не позднее 30 мая, не позднее 30 августа и не позднее 30 ноября текущего года.

(п. 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 08.11.2010 N 846-ОЗ)

 

5. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 2 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 08.11.2010 N 846-ОЗ)

 

Статья 6. О признании утратившими силу областных законов

 

Признать утратившими силу:

областной закон от 22.11.2002 N 87-ОЗ «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 27.11.2002);

областной закон от 14.02.2003 N 112-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 19.02.2003);

областной закон от 13.03.2003 N 132-ОЗ "О внесении изменений и дополнения в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 19.03.2003);

областной закон от 02.04.2003 N 135-ОЗ "О внесении изменения в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 09.04.2003);

областной закон от 06.05.2003 N 147-ОЗ "О внесении дополнений в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 14.05.2003);

областной закон от 05.06.2003 N 156-ОЗ "О внесении дополнений в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 10.06.2003);

областной закон от 15.07.2003 N 182-ОЗ "О внесении дополнения в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 23.07.2003);

областной закон от 03.09.2003 N 186-ОЗ "О внесении дополнений и изменения в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 10.09.2003);

областной закон от 06.04.2004 N 261-ОЗ "О внесении изменений в статью 8 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 14.04.2004);

областной закон от 11.05.2004 N 271-ОЗ "О внесении изменения в статью 10 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 19.05.2004);

областной закон от 05.07.2004 N 295-ОЗ "О внесении изменения в статью 8 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 14.07.2004);

областной закон от 05.11.2004 N 331-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 24.11.2004);

областной закон от 01.12.2004 N 339-ОЗ "О внесении изменения в статью 8 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 08.12.2004);

областной закон от 31.10.2005 N 547-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 09.11.2005);

областной закон от 06.02.2006 N 617-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 15.02.2006);

областной закон от 05.10.2006 N 727-ОЗ "О внесении изменений в статью 8 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 11.10.2006);

областной закон от 23.11.2006 N 9-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 28.11.2006);

областной закон от 29.10.2007 N 189-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 07.11.2007);

областной закон от 24.12.2007 N 229-ОЗ "О внесении изменения в статью 11 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 29.12.2007);

областной закон от 02.07.2008 N 336-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 областного закона «О транспортном налоге» (газета «Новгородские ведомости» от 09.07.2008).

 

Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона

 

1. Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

2. Положения пункта 14 части 1 статьи 4 настоящего областного закона распространяются правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

 

Губернатор области

С.Г.МИТИН

Великий Новгород

30 сентября 2008 года

N 379-ОЗ

10 мая 2007 года N 97-ОЗ

 

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 25.04.2007 N 222-ОД

 

(в ред. областных законов Новгородской области

от 03.03.2008 N 249-ОЗ, от 02.06.2008 N 313-ОЗ,

от 19.12.2008 N 437-ОЗ, от 03.03.2011 N 932-ОЗ,

от 05.12.2011 N 1134-ОЗ)

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящий областной закон определяет меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, местом жительства которых является Новгородская область, и наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области (далее — органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки в области здравоохранения.

 

2. Исключена. — Областной закон Новгородской области от 03.03.2011 N 932-ОЗ.

 

Статья 2. Меры социальной поддержки граждан в области здравоохранения

 

1. Гражданам в области здравоохранения оказываются следующие меры социальной поддержки:

1) бесплатное зубное протезирование;

2) бесплатное ушное протезирование;

3) обеспечение молочными смесями и молочными продуктами детей;

4) обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей;

5) оплату дорогостоящих видов медицинской помощи, оказываемой за пределами области;

6) бесплатное лекарственное обеспечение.

 

2. Категории граждан, которым предоставляются указанные в пунктах 1 — 5 части 1 настоящей статьи меры социальной поддержки, устанавливаются в приложении 1 к настоящему областному закону.

 

3. Категории граждан, которым предоставляются указанные в пункте 6 части 1 настоящей статьи меры социальной поддержки, устанавливаются в приложении 2 к настоящему областному закону.

 

4. Исключена. — Областной закон Новгородской области от 03.03.2008 N 249-ОЗ.

 

4. Мера социальной поддержки, указанная в пункте 6 части 1 настоящей статьи, не предоставляется гражданам, отказавшимся в установленном порядке от социальной услуги в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, включающей в себя бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в связи с заменой на ежемесячную денежную выплату.

(часть 4 введена Областным законом Новгородской области от 03.03.2011 N 932-ОЗ)

 

Статья 3. Порядок предоставления мер социальной поддержки

 

1. Порядок предоставления мер социальной поддержки, в том числе бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета, определяется Администрацией области.

 

2. Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения, необходимых для лечения конкретного вида заболевания, при амбулаторном лечении которого лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно, определяется Администрацией области с учетом утвержденного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.06.2008 N 313-ОЗ)

 

Статья 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения

 

1. Наделить органы местного самоуправления на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению бесплатного зубного протезирования граждан (далее — отдельные государственные полномочия).

 

2. Наделить органы местного самоуправления Великого Новгорода на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей молочными продуктами (далее — отдельные государственные полномочия).

 

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

 

1. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:

1) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) принимать в установленном порядке участие в подготовке проекта областного бюджета в части финансирования отдельных государственных полномочий.

 

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) использовать по целевому назначению перечисленные бюджетам муниципальных районов и городского округа субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий и своевременно представлять отчеты;

2) осуществлять отдельные государственные полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральными и областными нормативными актами.

 

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Администрация области или уполномоченный ею орган исполнительной власти области вправе:

1) издавать по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;

2) производить проверки деятельности органов местного самоуправления и целевого использования средств, переданных отдельных государственных полномочий;

3) запрашивать и получать информацию и необходимые документы от органов и должностных лиц местного самоуправления о выполнении отдельных государственных полномочий.

 

2. Администрация области или уполномоченный ею орган исполнительной власти области обязаны:

1) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять своевременно финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий за счет субвенций из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с областными нормативами финансирования;

3) проводить анализ осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

 

Статья 7. Порядок расчета и предоставления субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий

 

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в части 1 статьи 4 настоящего областного закона, предусматриваются ежегодно по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа.

Размер субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выполнение отдельных государственных полномочий, указанных в части 1 статьи 4 настоящего областного закона, определяется по формуле:

 

A = B x k, где:

 

A — размер субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий;

B — объем средств, предусмотренный в проекте консолидированного бюджета области на текущий год на обеспечение бесплатного зубного протезирования граждан;

k — уровень индексации материальных затрат, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1134-ОЗ)

Абзацы седьмой — восьмой исключены. — Областной закон Новгородской области от 19.12.2008 N 437-ОЗ.

 

2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления Великого Новгорода отдельных государственных полномочий, указанных в части 2 статьи 4 настоящего областного закона, предусматриваются ежегодно по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления Великого Новгорода в областном бюджете в виде субвенций бюджету Великого Новгорода.

Размер субвенции бюджету Великого Новгорода на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в части 2 статьи 4 настоящего областного закона, определяется исходя из объема средств на приобретение молочных продуктов для детей, учтенного в проекте консолидированного бюджета области на текущий год с учетом уровня индексации материальных затрат, применяемого при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1134-ОЗ)

Абзац исключен. — Областной закон Новгородской области от 19.12.2008 N 437-ОЗ.

 

3. Абзацы первый — второй исключены. — Областной закон Новгородской области от 19.12.2008 N 437-ОЗ.

Органы местного самоуправления ежеквартально отчитываются по осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с формами отчетности, устанавливаемыми Администрацией области.

 

Статья 8. Порядок и условия прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается областным законом в случае ненадлежащего выполнения ими отдельных государственных полномочий, либо в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо если допущено нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, когда такое нарушение установлено соответствующим судом. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные финансовые средства, переданные органам местного самоуправления.

 

Статья 9. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 4 настоящего областного закона, осуществляется Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области.

 

2. В целях контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий должностные лица Администрации области или уполномоченного ею органа исполнительной власти области вправе получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления в связи с осуществлением ими отдельных государственных полномочий.

 

Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 11. Признание утратившими силу областных законов

 

Признать утратившими силу:

областной закон от 11.01.2005 N 386-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами» (газета «Новгородские ведомости» от 19.01.2005);

статью 9 областного закона от 05.03.2005 N 418-ОЗ «О внесении изменений в некоторые областные законы» (газета «Новгородские ведомости» от 15.03.2005);

областной закон от 03.06.2005 N 480-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами» (газета «Новгородские ведомости» от 15.06.2005);

областной закон от 09.12.2005 N 586-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами» (газета «Новгородские ведомости» от 27.12.2005);

областной закон от 15.02.2007 N 47-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами» (газета «Новгородские ведомости» от 21.02.2007).

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего областного закона

 

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

Великий Новгород

10 мая 2007 года

N 97-ОЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к областному закону

«О мерах социальной поддержки отдельных

категорий граждан и наделении органов

местного самоуправления Новгородской области

отдельными государственными полномочиями

в области здравоохранения»

 

(в ред. Областного закона Новгородской области

от 03.03.2011 N 932-ОЗ)

 

 

 

 

 

1.  Бесплатное зубное  протезирование

 

инвалиды войны;

 

участники  Великой  Отечественной войны;

 

ветераны боевых действий;

 

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период  с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года  не  менее  шести   месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

 

лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

 

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны  на  объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений,  военно-морских  баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон    действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале  Великой Отечественной войны в портах других государств;

 

члены  семей  погибших  (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из  числа личного состава групп  самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей   погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

 

инвалиды;

 

дети-инвалиды;

 

бывшие  несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; (в  ред.  Областного  закона Новгородской области  от 03.03.2011 N 932-ОЗ)

 

бывшие  несовершеннолетние узники концлагерей,  гетто,  других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); (в  ред.  Областного  закона Новгородской области  от 03.03.2011 N 932-ОЗ)

 

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах;

 

граждане, награжденные знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

 

2.  Бесплатное ушное  протезирование

 

глухие и слабослышащие граждане

 

3.  Обеспечение молочными смесями детей

 

дети первого года жизни, находящиеся на искусственном или смешанном вскармливании, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает  величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в соответствии с действующим законодательством, и дети первого года жизни, рожденные ВИЧ-инфицированными женщинами

 

4.  Обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей

 

беременные женщины и кормящие матери, имеющие медицинские показания для назначения специальных продуктов питания

 

5.  Обеспечение молочными продуктами детей

 

дети первого — третьего года жизни из семей со среднедушевым доходом,  размер  которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в  соответствии с действующим законодательством,  и дети первого года жизни, рожденные ВИЧ-инфицированными женщинами

 

6.  Оплата дорогостоящих видов медицинской помощи, оказываемой за пределами области

 

больные, нуждающиеся в дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, оказываемой специализированными медицинскими организациями за     пределами Новгородской области

 

 

 

 

 

Приложение 2

к областному закону

«О мерах социальной поддержки отдельных

категорий граждан и наделении органов

местного самоуправления Новгородской области

отдельными государственными полномочиями

в области здравоохранения»

 

 

 

 

 

 

1.  Дети первых трех лет жизни

 

все

 

2.  Дети из многодетных семей в возрасте до шести лет

 

все

 

3.  Лица, страдающие заболеваниями

 

детские церебральные параличи;

 

гепатоцеребральная дистрофия;

 

фенилкетонурия;

 

муковисцидоз (больным детям);

 

острая перемежающаяся порфирия;

 

СПИД, ВИЧ;

 

злокачественные новообразования (онкологические заболевания);

 

злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей;

 

анемии, связанные с питанием (дефицитные);

 

гемолитические анемии;

 

миелодиспластический синдром неуточненный;

 

апластические и другие анемии;

 

нарушения свертываемости крови, пурпура и др. геморрагические состояния;

 

агранулоцитоз;

 

лучевая болезнь;

 

лепра;

 

туберкулез;

 

тяжелая форма бруцеллеза;

 

буллезные нарушения кожи;

 

дерматит и экзема;

 

генерализованный пустулезный псориаз;

 

псориаз артропатический;

 

красная волчанка (дискоидная);

 

другие локализованные изменения соединительной ткани (локализованная склеродермия и другие);

 

врожденный ихтиоз;

 

буллезный эпидермолиз;

 

системный склероз (системная склеродермия);

 

дерматополимиозит;

 

бронхиальная астма;

 

ревматизм;

 

ревматоидный артрит;

 

системная красная волчанка;

 

анкилозирующий спондилит (болезнь Бехтерева);

 

инфаркт миокарда (первые шесть месяцев);

 

наличие протеза сердечного клапана;

 

наличие трансплантированных органов и тканей;

 

сахарный диабет;

 

несахарный диабет;

 

гипофизарный нанизм;

 

преждевременное половое развитие;

 

рассеянный склероз;

 

миастения;

 

миопатия;

 

мозжечковая атаксия Мари;

 

болезнь Паркинсона;

 

хронические урологические заболевания;

 

сифилис;

 

глаукома;

 

катаракта;

 

психические заболевания;

 

аддисонова болезнь;

 

шизофрения;

 

эпилепсия;

 

гельминтозы

7 мая 2007 года N 95-ОЗ

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРУ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 25.04.2007 N 219-ОД

 

Настоящий областной закон принят в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и областным законом от 05.12.2005 N 570-ОЗ "О мерах по реализации на территории области статьи 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

 

Статья 1

 

Установить инвалидам, приобретшим за собственные средства через органы социальной защиты населения транспортные средства, компенсацию в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Данная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем одним водителем.

 

Статья 2

 

Выплата инвалидам компенсации, указанной в статье 1 настоящего областного закона, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией области.

 

Статья 3

 

Денежные средства на выплату компенсации, установленной настоящим областным законом, ежегодно предусматриваются в областном бюджете.

 

Статья 4

 

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

 

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

Великий Новгород

7 мая 2007 года

N 95-ОЗ

18 июля 2006 года N 698-ОЗ

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ПОРЯДКЕ ВОСПИТАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ НА ДОМУ

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 07.07.2006 N 1442-III ОД

 

(в ред. областных законов Новгородской области

от 03.03.2008 N 252-ОЗ, от 02.06.2008 N 305-ОЗ,

от 04.05.2010 N 737-ОЗ, от 23.12.2010 N 902-ОЗ,

от 04.10.2011 N 1076-ОЗ)

 

Настоящий областной закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и определяет порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому в Новгородской области.

(преамбула в ред. Областного закона Новгородской области от 23.12.2010 N 902-ОЗ)

 

Статья 1. Общие требования к организации воспитания и обучения детей-инвалидов на дому

 

1. Для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не имеют возможности получать воспитание и обучение в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, органы управления образованием и образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы, с согласия родителей (законных представителей) обеспечивают обучение этих детей на дому.

 

2. Основанием для организации воспитания и обучения на дому детей-инвалидов является заключение лечебно-профилактического учреждения; для детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья — дополнительно заключение психолого-медико-педагогической комиссии в соответствии с перечнем заболеваний, наличие которых дает право получать воспитание и обучение на дому, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2008 N 252-ОЗ)

 

Статья 2. Организация деятельности образовательного учреждения

 

1. Воспитание и обучение на дому детей-инвалидов осуществляет образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы (далее именуется образовательное учреждение), как правило, ближайшее к их месту жительства.

 

2. Зачисление ребенка-инвалида в образовательное учреждение осуществляется в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации для приема граждан в образовательные учреждения и закрепленном в уставе образовательного учреждения.

 

3. Образовательное учреждение в целях воспитания и обучения детей-инвалидов на дому:

предоставляет специалистов из числа педагогических работников, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;

разрабатывает и утверждает учебный план воспитания и обучения в соответствии с нормами базисного учебного плана и примерного учебного плана индивидуального обучения на дому детей-инвалидов по общеобразовательным программам;

утверждает расписание занятий, согласованное с родителями (законными представителями);

осуществляет промежуточную и итоговую диагностику детей-инвалидов дошкольного возраста, аттестацию детей-инвалидов школьного возраста;

предоставляет на время обучения детям-инвалидам школьного возраста бесплатно учебники, учебную, справочную и другую литературу, имеющуюся в библиотеке образовательного учреждения.

 

3-1. Детям-инвалидам, осваивающим основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, предоставляется компьютерное, телекоммуникационное и специализированное оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного образования детей-инвалидов, а также организуется подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет рабочих мест детей-инвалидов и обеспечивается оплата услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, определяемом Администрацией области.

(часть 3-1 введена Областным законом Новгородской области от 23.12.2010 N 902-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 04.10.2011 N 1076-ОЗ)

 

4. Образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, детям-инвалидам, воспитывающимся и обучающимся на дому, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдает документ государственного образца о соответствующем образовании, а в остальных случаях — справку о завершении обучения.

 

5. Воспитание и обучение на дому детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья осуществляет образовательное учреждение, имеющее лицензию на реализацию образовательных программ специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2008 N 252-ОЗ)

 

6. Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому осуществляется по нормам:

1) на учебные занятия детей-инвалидов на дому школьного возраста число часов в неделю устанавливается базисными учебными планами образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и примерными учебными планами индивидуального обучения на дому детей-инвалидов Новгородской области, реализующих программы общего образования;

2) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому дошкольного возраста устанавливается следующее количество часов в неделю:

а) для детей-инвалидов (кроме детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья) в возрасте от 1 года до 3 лет — 1 час в неделю, в возрасте 3 года и старше — 2 часа в неделю;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2008 N 252-ОЗ)

б) для детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 1,5 года до 3 лет — 2 часа в неделю, в возрасте 3 года и старше — 3 часа в неделю.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2008 N 252-ОЗ)

 

Статья 3. Семейное образование и экстернат

 

1. Родители (законные представители) детей-инвалидов наряду с обучением на дому обладают правом выбора формы, а также сочетания форм получения общего образования, предусмотренных законодательством Российской Федерации: семейное образование, экстернат.

 

2. Образовательное учреждение осуществляет прием детей-инвалидов для обучения в формах семейного образования и экстерната на общих основаниях по заявлению родителей (законных представителей).

 

3. Отношения между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) детей-инвалидов по организации их воспитания и обучения на дому в формах семейного образования и экстерната регулируются договором, который не может ограничивать права сторон по сравнению с действующим законодательством.

 

4. Родителям (законным представителям), осуществляющим самостоятельно воспитание и обучение детей-инвалидов на дому в форме семейного образования, образовательное учреждение, в которое зачислены дети-инвалиды, компенсирует затраты.

 

5. Компенсация затрат родителям (законным представителям), осуществляющим самостоятельно воспитание и обучение детей-инвалидов на дому, по общеобразовательным программам производится ежеквартально после прохождения детьми-инвалидами промежуточной и итоговой диагностики (дошкольный возраст), промежуточной и государственной (итоговой) аттестации (школьный возраст).

 

6. Порядок, форма, сроки промежуточной и итоговой диагностики (дошкольный возраст), промежуточной и государственной (итоговой) аттестации (школьный возраст) детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому в форме семейного образования, экстерната, устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно и отражаются в уставе образовательного учреждения.

 

7. Порядок, форма, сроки государственной (итоговой) аттестации детей-инвалидов школьного возраста, обучающихся на дому в форме семейного образования, экстерната, устанавливаются в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов образовательных учреждений Российской Федерации.

 

8. Промежуточная и государственная (итоговая) аттестация детей-инвалидов школьного возраста, обучающихся на дому в формах семейного образования и экстерната, могут проводиться в течение одного учебного года, но не должны совпадать по срокам.

 

9. Детям-инвалидам школьного возраста, обучающимся на дому в формах семейного образования и экстерната, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.06.2008 N 305-ОЗ)

Детям-инвалидам школьного возраста, обучающимся на дому в формах семейного образования и экстерната, прошедшим промежуточную аттестацию и не проходившим государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка о промежуточной аттестации по установленной форме.

 

10. Награждение детей-инвалидов, завершивших освоение программ среднего (полного) общего образования, независимо от формы получения образования, и проявивших способности и трудолюбие в учении, золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении» осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 4. Финансирование воспитания и обучения

 

1. Денежные средства на реализацию мер по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому, зачисленных в областные государственные образовательные учреждения, предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Денежные средства на реализацию мер по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому, зачисленных в муниципальные образовательные учреждения, предусматриваются в виде субвенций бюджетам городского округа и муниципальных районов.

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.05.2010 N 737-ОЗ)

 

2. Нормативы денежных средств на осуществление воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и компенсации затрат родителей на эти цели устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.03.2008 N 252-ОЗ, от 04.05.2010 N 737-ОЗ)

 

3. Порядок компенсации затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому устанавливается Администрацией области.

 

Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона

 

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 сентября 2006 года.

 

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

Великий Новгород

18 июля 2006 года

N 698-ОЗ

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2005 г. N 519

О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНЫМИ СОЦИАЛЬНЫМИ

ПРОЕЗДНЫМИ БИЛЕТАМИ

 

(в ред. постановлений Администрации Новгородской области

от 16.12.2009 N 461, от 19.04.2010 N 170,

от 17.02.2011 N 50, от 17.06.2011 N 252,

от 24.11.2011 N 643)

 

Во исполнение областного закона от 02.06.2009 N 540-ОЗ «О предоставлении права приобретения единого социального проездного билета на проезд в автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок» постановляю:

(преамбула в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 16.12.2009 N 461)

 

1. Установить для категории лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, стоимость месячного единого социального проездного билета — 120 рублей, единого социального проездного билета на полмесяца — 60 рублей, квартального единого социального проездного билета — 360 рублей, для иных категорий граждан, имеющих право приобретения единого социального проездного билета в соответствии с областным законом от 02.06.2009 N 540-ОЗ «О предоставлении права приобретения единого социального проездного билета на проезд в автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок», стоимость месячного единого социального проездного билета — 310 рублей, единого социального проездного билета на полмесяца — 155 рублей, квартального единого социального проездного билета — 930 рублей.

(п. 1 в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 24.11.2011 N 643)

 

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке продажи и пользования едиными социальными проездными билетами.

 

3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

 

Заместитель

Главы администрации

В.Г.АЛФИМОВ

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 29.12.2005 N 519

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНЫМИ СОЦИАЛЬНЫМИ

ПРОЕЗДНЫМИ БИЛЕТАМИ

 

(в ред. постановлений Администрации Новгородской области

от 16.12.2009 N 461, от 19.04.2010 N 170,

от 17.02.2011 N 50, от 17.06.2011 N 252)

 

1. Настоящее Положение определяет порядок продажи и пользования едиными социальными проездными билетами при проезде в автобусах (троллейбусах) городских и автобусах пригородных маршрутов.

 

2. Единые социальные проездные билеты (далее — проездные билеты) действуют на всей территории области в автобусах (троллейбусах) городских и автобусах пригородных маршрутов, при отсутствии пригородных маршрутов проездные билеты действительны на маршрутах в межмуниципальном сообщении.

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 16.12.2009 N 461)

 

3. Право на приобретение проездных билетов имеют граждане, являющиеся получателями ежемесячных или ежегодных денежных выплат (далее — денежные выплаты) в соответствии с федеральным и областным законодательством, местом жительства которых является территория области.

 

4. Приобретение проездных билетов гражданами производится при предъявлении документа, подтверждающего право на получение денежных выплат, и документа, удостоверяющего личность.

 

5. Проездные билеты могут быть проданы гражданам за получателей денежных выплат при предъявлении ими документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

 

6. Лица, имеющие право на получение денежной выплаты на основании инвалидности, установленной на определенный срок, который истечет в очередном месяце, имеют право на приобретение проездных билетов не более чем на этот срок.

 

7. Лицо, сопровождающее в поездке инвалида III степени ограничения трудовой деятельности (I группа) или ребенка-инвалида, имеет право на бесплатный проезд при совместной с ним поездке при предъявлении проездного билета, приобретенного на имя инвалида.

 

8. Проезд в автобусах (троллейбусах) городских и автобусах пригородных маршрутов осуществляется при предъявлении проездного билета, документа, подтверждающего право на получение денежных выплат, либо документа, удостоверяющего личность.

 

9. Продажа проездных билетов осуществляется перевозчиками либо иными организациями и индивидуальными предпринимателями по договору с перевозчиками по формам, указанным в приложении к настоящему Положению. Места продажи проездных билетов определяются перевозчиками и доводятся до сведения граждан через средства массовой информации и информационные сообщения.

 

10. При утрате проездной билет не восстанавливается.

 

11. Пассажир, пользующийся пригородным автобусом, обязан зарегистрироваться на автовокзале или автостанции и получить «нулевой билет», который предъявляется при входе в автобус.

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению

о порядке продажи и пользования едиными

социальными проездными билетами

 

ФОРМЫ

ЕДИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ

 

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области

от 24.11.2011 N 643)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 декабря 2005 года N 570-ОЗ

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ СТАТЬИ 17

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ»

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 22.11.2005 N 1244-III ОД

 

(в ред. Областного закона Новгородской области

от 06.11.2009 N 633-ОЗ)

 

Настоящий областной закон принят в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и в целях разграничения полномочий между областной Думой и Администрацией области в области предоставления компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

 

Статья 1

К полномочиям областной Думы относится установление полных или частичных компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования иным категориям граждан, помимо указанных в статье 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

 

Статья 2

1. К полномочиям Администрации области относятся:

1) выплата инвалидам, в том числе детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями (далее — инвалиды), компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 N 633-ОЗ)

2) утверждение правил выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

3) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчета о расходовании предоставленных субвенций на осуществление полномочий по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

 

2. Администрация области вправе наделять полномочиями, указанными в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, формируемые ею органы исполнительной власти области.

 

Статья 3

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

Великий Новгород

5 декабря 2005 года

N 570-ОЗ

 

 

 

11 ноября 2005 года N 557-ОЗ

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 26.10.2005 N 1218-III ОД

 

(в ред. областных законов Новгородской области

от 20.01.2006 N 612-ОЗ, от 03.03.2006 N 641-ОЗ,

от 08.09.2006 N 709-ОЗ, от 28.12.2006 N 23-ОЗ,

от 11.04.2007 N 79-ОЗ, от 02.04.2008 N 284-ОЗ,

от 06.08.2008 N 351-ОЗ,

от 07.11.2008 N 400-ОЗ (ред. 19.12.2008),

от 02.02.2009 N 467-ОЗ, от 30.04.2009 N 513-ОЗ,

от 28.07.2009 N 566-ОЗ, от 21.12.2009 N 653-ОЗ,

от 03.09.2010 N 821-ОЗ, от 26.11.2010 N 859-ОЗ,

от 03.12.2010 N 864-ОЗ, от 23.12.2010 N 883-ОЗ,

от 05.05.2011 N 974-ОЗ,

с изм., внесенными Областным законом Новгородской области

от 07.05.2007 N 94-ОЗ)

 

Настоящий областной закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и устанавливает правовые гарантии социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее — труженики тыла), граждан, имеющих право на получение ежемесячных и (или) ежегодных денежных выплат в соответствии с федеральными законами, местом жительства которых является территория Новгородской области.

(преамбула в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ)

 

Статья 1. Содержание социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

1. Реабилитированным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.08.2008 N 351-ОЗ)

1) при наличии медицинских показаний обеспечение один раз в год путевками на санаторно-курортное лечение;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

2) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности (в том числе в государственном учреждении здравоохранения «Клинический госпиталь ветеранов войн»);

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ)

3) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

4) возмещение один раз в год расходов по проезду (туда и обратно): железнодорожным транспортом — в размере 100 процентов стоимости проезда: водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом — в размере 50 процентов стоимости проезда;

(п. 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 06.08.2008 N 351-ОЗ)

5) компенсация 50 процентов расходов по оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в общежитиях — занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией области. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда, и распространяются на членов семьи реабилитированных лиц, совместно с ними проживающих;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 07.11.2008 N 400-ОЗ)

6) компенсация 50 процентов расходов по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение сетевым газом, вывоз бытовых и других отходов и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченными органами в порядке, установленном жилищным законодательством). Меры социальной поддержки по оплате услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на членов семьи реабилитированных лиц, совместно с ними проживающих;

(в ред. областных законов Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ, от 07.11.2008 N 400-ОЗ)

 

Областным законом Новгородской области от 07.11.2008 N 400-ОЗ (ред. 21.12.2009), вступившим в силу с 1 апреля 2010 года, в пункт 7 части 1 статьи 1 внесены изменения, в соответствии с которыми слова «оплата в размере 50 процентов» заменены словами «компенсация 50 процентов расходов по оплате».

Пункт 7 части 1 статьи 1 в редакции Областного закона Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ, вступившего в силу через десять дней после его официального опубликования, приведен в тексте.

 

7) оплата 50 процентов стоимости электрической энергии, сжиженного газа с учетом доставки до потребителя, а также топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива — в пределах нормативов потребления на 1 человека в год (сжиженный газ — 63 кг, дрова — 12 куб. м, электроэнергия — 720 кВт/час, за исключением случаев потребления электроэнергии в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами. Электроэнергия в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами — 1200 кВт/час). Меры социальной поддержки по оплате услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на членов семьи реабилитированных лиц, совместно с ними проживающих;

(п. 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ)

8) оплата в размере 50 процентов вневедомственной охраны для одиноко проживающих лиц и одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является репрессированным;

9) возмещение расходов по бесплатной установке телефона;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

10) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому государственной системы социальной службы;

11) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в организациях здравоохранения, а также бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.07.2009 N 566-ОЗ)

12) бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

13) ежемесячная денежная выплата:

с 1 января 2006 года — в сумме 631 рубль;

с 1 октября 2006 года — в сумме 650 рублей;

с 1 ноября 2006 года — в сумме 654 рубля;

с 1 апреля 2007 года — в сумме 682 рубля;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 11.04.2007 N 79-ОЗ)

с 1 января 2008 года — в сумме 690 рублей;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

с 1 апреля 2008 года — в сумме 718 рублей;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

с 1 июня 2008 года — в размере 723 рубля.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 07.11.2008 N 400-ОЗ)

с 1 марта 2009 года — в сумме 729 рублей;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ)

с 1 апреля 2009 года — в сумме 786 рублей;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.07.2009 N 566-ОЗ)

с 1 января 2010 года — в размере 832 рубля;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 21.12.2009 N 653-ОЗ)

с 1 января 2011 года — в размере 886 рублей.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 23.12.2010 N 883-ОЗ)

(п. 13 в ред. Областного закона Новгородской области от 08.09.2006 N 709-ОЗ)

 

2. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 4, 9 и 11, распространяются также на лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.08.2008 N 351-ОЗ)

 

3. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 3 — 7, 9, 11 и 12 части 1 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определяемом Администрацией области.

(часть 3 введена Областным законом Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ)

 

Статья 2. Содержание социальной поддержки тружеников тыла

1. Труженикам тыла предоставляются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ)

1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ)

2) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в организациях здравоохранения, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.07.2009 N 566-ОЗ)

3) бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

4) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

5) преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому государственной системы социальной службы;

6) ежемесячная денежная плата:

с 1 января 2006 года — в сумме 306 рублей;

с 1 апреля 2007 года — в сумме 320 рублей;

с 1 апреля 2008 года — в сумме 334 рубля;

с 1 апреля 2009 года — в сумме 360 рублей;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.07.2009 N 566-ОЗ)

с 1 января 2010 года — в размере 381 рубль;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 21.12.2009 N 653-ОЗ)

с 1 января 2011 года — в размере 406 рублей.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 23.12.2010 N 883-ОЗ)

(п. 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 06.08.2008 N 351-ОЗ)

 

2. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2 — 4 части 1 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определяемом Администрацией области.

(в ред. областных законов Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ, от 28.07.2009 N 566-ОЗ)

 

Статья 3. Содержание социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним

1. Ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ)

2) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в организациях здравоохранения;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.07.2009 N 566-ОЗ)

3) компенсация 50 процентов расходов по оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в общежитиях — занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией области. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда, и распространяются на проживающих совместно с ветераном труда и находящихся на его иждивении (то есть на полном содержании или получающих от них помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию):

(в ред. областных законов Новгородской области от 07.11.2008 N 400-ОЗ, от 03.12.2010 N 864-ОЗ)

детей (сыновей и дочерей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста 18 лет, а также детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2010 N 864-ОЗ)

родителей и супруга(у) гражданина, если они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2010 N 864-ОЗ)

Факт нахождения на иждивении ветеранов труда детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, подтверждается ежегодно.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2010 N 864-ОЗ)

4) компенсация 50 процентов расходов по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение сетевым газом, вывоз бытовых и других отходов и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченными органами в порядке, установленном жилищным законодательством). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;

(в ред. областных законов Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ, от 07.11.2008 N 400-ОЗ)

 

Областным законом Новгородской области от 07.11.2008 N 400-ОЗ (ред. 21.12.2009), вступившим в силу с 1 апреля 2010 года, в пункт 5 части 1 статьи 3 внесены изменения, в соответствии с которыми слова «оплата в размере 50 процентов» заменены словами «компенсация 50 процентов расходов по оплате».

Пункт 5 части 1 статьи 3 в редакции Областного закона Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ, вступившего в силу через десять дней после его официального опубликования, приведен в тексте.

 

5) оплата 50 процентов стоимости электрической энергии, сжиженного газа с учетом доставки до потребителя, а также топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива — в пределах нормативов потребления на 1 человека в год (сжиженный газ — 63 кг, дрова — 12 куб. м, электроэнергия — 720 кВт/час, за исключением случаев потребления электроэнергии в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами. Электроэнергия в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами — 1200 кВт/час). Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;

(п. 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ)

6) бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

7) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

8) ежемесячная денежная выплата:

с 1 января 2006 года — в сумме 260 рублей;

с 1 октября 2006 года — в сумме 279 рублей;

с 1 ноября 2006 года — в сумме 283 рубля;

с 1 января 2008 года — в сумме 291 рубль;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

с 1 июня 2008 года — в размере 296 рублей;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 07.11.2008 N 400-ОЗ)

с 1 марта 2009 года — в сумме 302 рубля;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ)

с 1 апреля 2009 года — в сумме 306 рублей;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ)

с 1 января 2010 года — в размере 324 рубля;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 21.12.2009 N 653-ОЗ)

с 1 января 2011 года — в размере 345 рублей.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 23.12.2010 N 883-ОЗ)

(п. 8 в ред. Областного закона Новгородской области от 08.09.2006 N 709-ОЗ)

 

2. Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено частью 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки предоставляются при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 

3. При достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, распространяются на граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года (ветеранов военной службы).

 

4. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2 — 7 части 1 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определяемом Администрацией области.

(часть 4 введена Областным законом Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 30.04.2009 N 513-ОЗ)

 

Статья 3-1. Дополнительные меры социальной поддержки граждан, имеющих право на получение ежемесячных и (или) ежегодных денежных выплат в соответствии с федеральными законами

 

(введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ)

 

Гражданам, имеющим право на получение ежемесячных и (или) ежегодных денежных выплат в соответствии с федеральными законами, предоставляется право бесплатного проезда на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно.

 

Статья 4. Реализация мер социальной поддержки

1. Реализация мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, осуществляется по предъявлении ими свидетельства о праве на льготы установленного образца или иных документов о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 26.11.2010 N 859-ОЗ)

 

2. Реализация мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, осуществляется по предъявлении ими удостоверений установленного образца.

 

2-1. Исключена с 1 апреля 2010 года. — Областной закон Новгородской области от 07.11.2008 N 400-ОЗ.

 

2-2. Для реализации мер социальной поддержки по предоставлению бесплатного проезда на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно гражданам выдаются листы талонов.

(часть 2-2 введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ)

 

3. Гражданину, имеющему одновременно право на получение социальной поддержки одной и той же формы по нескольким основаниям, указанным в областном или федеральном законах, ином нормативном правовом акте Российской Федерации, социальная поддержка осуществляется по одному основанию по выбору гражданина.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2006 N 641-ОЗ)

 

4. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, указанным в областном и федеральных законах, ином нормативном правовом акте Российской Федерации, независимо от основания, по которому она устанавливается, ежемесячная денежная выплата осуществляется по одному основанию по выбору гражданина.

(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2006 N 641-ОЗ)

 

5. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в настоящем областном законе, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

 

6. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации. Индексация производится один раз в год по состоянию на 1 января областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(в ред. областных законов Новгородской области от 21.12.2009 N 653-ОЗ, от 05.05.2011 N 974-ОЗ)

 

7. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом Администрацией области.

 

Статья 5. Обеспечение мер социальной поддержки, установленных настоящим областным законом, и наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями

 

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, установленных настоящим областным законом, за исключением полномочий, указанных в части 1-1 настоящей статьи (далее — отдельные государственные полномочия), Новгородская область наделяет на неограниченный срок органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области (далее — органы местного самоуправления).

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ)

 

1-1. Полномочия по обеспечению санаторно-курортными путевками, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, предоставлению бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, бесплатного проезда на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно, кроме полномочия по выдаче листов талонов, осуществляются Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области.

(часть 1-1 введена Областным законом Новгородской области от 28.12.2006 N 23-ОЗ)

 

2. Настоящий областной закон вводится в действие ежегодно областным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если областным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.

(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

 

3. Денежные средства, необходимые для реализации мер социальной поддержки по обеспечению санаторно-курортными путевками, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, предоставлению бесплатного и со скидкой в размере 50 процентов проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, бесплатного проезда на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно, ежегодно предусматриваются в областном бюджете.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2006 N 641-ОЗ)

 

Статья 5-1. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

 

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:

1) выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены областным законодательством;

2) требовать от органов государственной власти области своевременного и полного их обеспечения необходимыми денежными средствами;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и денежные средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района, городского округа;

4) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

 

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетам соответствующих муниципальных районов, городского округа субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий;

2) проводить анализ выполнения поставленных задач по реализации отдельных государственных полномочий;

3) представлять по требованию Администрации области или уполномоченных ею органов исполнительной власти области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании денежных средств;

4) исполнять письменные предписания, исходящие от Администрации области или уполномоченных ею органов исполнительной власти области, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

Статья 5-2. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Администрация области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:

а) перечень конкретных должностных лиц органов местного самоуправления с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;

б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении отдельных государственных полномочий, осуществлять их анализ с точки зрения соответствия требованиям настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов. Соответствующие муниципальные правовые акты должны быть представлены не позднее чем через десять дней после их истребования;

в) документы об использовании денежных средств;

3) получать от граждан и организаций, относительно которых органами местного самоуправления осуществлены отдельные государственные полномочия, информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению данных полномочий;

4) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства в органах местного самоуправления, в том числе автоматизированной системе, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;

5) проводить плановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий. Соответствующий орган местного самоуправления должен быть проинформирован о проведении проверки не позднее чем за месяц. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению отдельных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления и его заместителей;

6) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, проводить на основании указанных жалоб внеплановые проверки. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению отдельных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления и его заместителей;

7) в случае выявления нарушений требований настоящего областного закона в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Администрация области вправе наделять полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, за исключением пункта 1, формируемые ею органы исполнительной власти области.

 

2. Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий денежными средствами в виде субвенций из областного бюджета;

2) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) проводить анализ реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

 

Статья 5-3. Методика распределения субвенций местным бюджетам

 

(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.09.2010 N 821-ОЗ)

 

1. Размер субвенции бюджету муниципального района и городского округа для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется по следующей методике:

V = V1  + V2  + V3 , где:

V — объем средств, причитающийся бюджету муниципального района и городского округа;

V1  -  объем  средств  по  предоставлению  мер  социальной поддержки  по оплате   жилья   и   коммунальных   услуг   (водоснабжение,  водоотведение, газоснабжение  сетевым  газом,  вывоз  бытовых  и  других отходов, тепловая энергия),   вневедомственной  охране,  возмещению  расходов  по  бесплатной установке  телефона,  возмещению  расходов  по  бесплатному проезду (туда и обратно)  на железнодорожном  транспорте,  расчет  которого производится в следующем порядке:

 

V1  =  Sф1   x 2 x k1  + Sф2   x 2 x k2  + Sф3  x 2 x k3  + Sф4  x 2 x k4  + Sф5  x 2 x k5  + Sф6 x 2 x k6  + Sф7 x 2 x k7  + Sф8  x 2 x k8  +  Sф9  x 2 x k9  + P, где:

Sф1   -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки  по  оплате  занимаемой  общей площади жилых помещений в пределах социальной  нормы  площади  жилья  за первое полугодие текущего финансового года;

k1  -  коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате занимаемой  общей площади жилых помещений,   применяемый   при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Sф2   -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки  по  оплате  за  коммунальные  услуги  по водоснабжению за первое полугодие текущего финансового года;

k2  -   коэффициент,   учитывающий   рост  тарифов   по   водоснабжению, применяемый  при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Sф3   -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки  по  оплате  за  коммунальные  услуги  по водоотведению за первое полугодие текущего финансового года;

k3  -   коэффициент,   учитывающий   рост  тарифов   по   водоотведению, применяемый  при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Sф4   -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки  по  оплате за коммунальные услуги по газоснабжению сетевым газом за первое полугодие текущего финансового года;

k4  -  коэффициент,  учитывающий  рост тарифов за газоснабжение  сетевым газом,  применяемый  при  формировании  показателей  областного  бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Sф5   -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки  по  оплате  за  коммунальные  услуги  по вывозу бытовых и других отходов за первое полугодие текущего финансового года;

k5  -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов за вывоз бытовых и  других отходов,  применяемый  при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Sф6   -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки  по  оплате  за  коммунальные  услуги  по предоставлению тепловой энергии за первое полугодие текущего финансового года;

k6  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  за  тепловую   энергию, применяемый  при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Sф7  -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки  по  оплате  услуг  вневедомственной  охраны  за первое полугодие текущего финансового года;

k7  -  коэффициент, учитывающий рост тарифов на услуги  вневедомственной охраны;

Sф8  -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки по возмещению расходов по бесплатной установке телефона за первое полугодие текущего финансового года;

k8  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  на услуги на  установку телефона;

Sф9  -  фактические расходы, связанные с предоставлением мер  социальной поддержки   по  бесплатному  проезду  (туда  и  обратно)  один  раз  в  год железнодорожным  транспортом или по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда  водным,  воздушным  или междугородным автомобильным транспортом за первое полугодие текущего финансового года;

k0 -  коэффициент,  учитывающий  рост  цен  и тарифов, применяемый  при формировании  показателей  областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

P — расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, возмещению расходов за установку телефона, проезд железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;

V2  -  объем  средств  по  предоставлению  мер  социальной поддержки  на оплату коммунальных услуг (по электроснабжению, обеспечению сжиженным газом (с   учетом   доставки  до  потребителя), приобретению  топлива  для  лиц, проживающих  в  домах  без  центрального  отопления  (с учетом транспортных услуг),   зубопротезированию,  расчет  которого  производится  в  следующем порядке:

 

V2  = N1  x Q1  x k1  x 720 x 0,5 + N2  x Q2  x k1  x 1200 x 0,5 + N3  x Q3  x k2  x 63 x 0,5 + N4  x Q4  x k3  x 12 x 0,5 + N5  x Q5  x k4 x 3 x 0,5 + N6  x Q6  x k5  + P, где:

N1  -  планируемое  количество  лиц, имеющих право  на  меры  социальной поддержки  по оплате за коммунальные услуги по электроснабжению в домах, не оборудованных  в  установленном  порядке  стационарными  электроплитами, на очередной финансовый год и плановый период;

Q1  -  стоимость  1  кВт/час,  сложившаяся на период разработки  проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

k1  -   коэффициент,   учитывающий  рост  тарифов   на   электроэнергию, применяемый  при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

720 — норматив потребления электроэнергии в год в домах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами (кВт/час);

0,5 — компенсация в размере 50 процентов стоимости электрической энергии в домах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами;

N2  -  планируемое  количество  лиц, имеющих право  на  меры  социальной поддержки  по  оплате  за  коммунальные услуги по электроснабжению в домах, оборудованных  в  установленном  порядке  стационарными  электроплитами, на очередной финансовый год и плановый период;

Q2  -  стоимость  1  кВт/час,  сложившаяся на период разработки  проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

1200 — норматив потребления электроэнергии в год в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами (кВт/час);

0,5 — компенсация в размере 50 процентов стоимости электрической энергии в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами;

N3  -  планируемое  количество  лиц, имеющих право  на  меры  социальной поддержки  по  оплате  за пользование сжиженным газом (с учетом доставки до потребителя), на очередной финансовый год и плановый период;

Q3  -   стоимость   1   кг  сжиженного  газа  (с  учетом   доставки   до потребителя),  сложившаяся  на период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

k2  -   коэффициент,   учитывающий  рост  тарифов  на   сжиженный   газ, применяемый  при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

63 — норматив потребления сжиженного газа в год (кг);

0,5 — компенсация в размере 50 процентов стоимости сжиженного газа (с учетом доставки до потребителя);

N4  -  планируемое  количество  лиц, имеющих право  на  меры  социальной поддержки по обеспечению дровами в домах, не имеющих центрального отопления (с  учетом  транспортных услуг для доставки), на очередной финансовый год и плановый период;

Q4  -   стоимость  1  куб.  м  дров  (с  учетом   транспортных   услуг), сложившаяся  на  период  разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

k3  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  на   топливо   (дрова), применяемый  при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

12 — норматив потребления дров в год (куб. м);

0,5 — компенсация в размере 50 процентов стоимости дров (с учетом транспортных услуг для доставки);

N5  -  планируемое  количество  лиц, имеющих право  на  меры  социальной поддержки  по  обеспечению углем в домах, не имеющих центрального отопления (с  учетом  транспортных услуг для доставки), на очередной финансовый год и плановый период;

Q5  -  стоимость 1 т угля (с учетом транспортных услуг), сложившаяся  на период  разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

k4  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  на   топливо   (уголь), применяемый  при  формировании  показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3 — норматив потребления угля в год (т);

0,5 — компенсация в размере 50 процентов стоимости угля (с учетом транспортных услуг для доставки);

N6  -  планируемое  количество  лиц, имеющих право  на  меры  социальной поддержки  по  зубопротезированию  и  нуждающихся  в зубопротезировании, на очередной финансовый год и плановый период;

Q6  -  средний  фактически  сложившийся расход на зубопротезирование  на одного  льготника  на  период  разработки  проекта  областного  бюджета  на очередной финансовый год и плановый период;

k5  -  коэффициент, учитывающий рост фактически сложившегося расхода  на зубопротезирование   на  одного  льготника,  применяемый  при  формировании показателей  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год и плановый период;

P — расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг;

V3  -  объем  средств  по  предоставлению ежемесячной денежной  выплаты, расчет которого производится в следующем порядке:

 

V3  = (N x Q x 12) + P, где:

 

N — планируемое количество лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, на очередной финансовый год и плановый период;

Q — размер ежемесячной денежной выплаты, установленный законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

P — расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по доставке ежемесячной денежной выплаты.

 

2. Расчет субвенций на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, производится в соответствии с областным законом от 31.12.2008 N 461-ОЗ «О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области».

 

Статья 5-4. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий

 

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Органы местного самоуправления отчитываются перед органами государственной власти области об осуществлении отдельных государственных полномочий.

 

2. Формы отчетов и порядок их представления утверждаются Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области.

 

3. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления об использовании денежных средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливаются Администрацией области.

 

Статья 5-5. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в следующем порядке:

1) органы местного самоуправления направляют Администрации области или уполномоченным ею органам исполнительной власти области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 5-4 настоящего областного закона;

2) Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области:

а) проводят мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;

б) проводят проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;

в) выдают письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.

 

2. Контроль за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.

 

3. В ходе контроля за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, не может истребоваться и рассматриваться документация, касающаяся доходов, направляемых на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также расходов бюджетов муниципальных районов и городского округа по решению вопросов местного значения, осуществляемых за счет указанных доходов.

 

Статья 5-6. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае, если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

 

2. Областной закон о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вводится в действие с начала очередного финансового года. Проект областного закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение областной Думы не позднее дня внесения на рассмотрение областной Думы проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.04.2008 N 284-ОЗ)

 

Статья 6. Признание утратившими силу областных законов

Признать утратившими силу с 1 января 2006 года:

областной закон от 02.12.2004 N 345-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда» (газета «Новгородские ведомости» от 08.12.2004);

областной закон от 02.12.2004 N 346-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от 08.12.2004);

областной закон от 02.02.2005 N 402-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда» (газета «Новгородские ведомости» от 08.02.2005);

областной закон от 02.02.2005 N 403-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от 08.02.2005);

областной закон от 10.03.2005 N 432-ОЗ "О внесении изменений в областные законы «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда», «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от 15.03.2005);

областной закон от 06.05.2005 N 471-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда» (газета «Новгородские ведомости» от 25.05.2005);

областной закон от 06.05.2005 N 472-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от 25.05.2005);

областной закон от 05.07.2005 N 512-ОЗ "О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от 13.07.2005);

областной закон от 05.07.2005 N 516-ОЗ "О внесении изменения в областной закон «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда» (газета «Новгородские ведомости» от 13.07.2005);

областной закон от 02.08.2005 N 524-ОЗ "О внесении изменения в областной закон «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда» (газета «Новгородские ведомости» от 09.08.2005).

 

Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

Великий Новгород

11 ноября 2005 года

N 557-ОЗ

20 декабря 2004 года N 363-ОЗ

 

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

И ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ

ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ

 

Принят

Постановлением

Новгородской областной Думы

от 08.12.2004 N 884-III ОД

 

(в ред. областных законов Новгородской области

от 05.03.2005 N 420-ОЗ, от 20.01.2006 N 612-ОЗ,

от 25.12.2007 N 233-ОЗ, от 03.03.2008 N 251-ОЗ,

от 07.11.2008 N 404-ОЗ (ред. 30.04.2009),

от 02.02.2009 N 467-ОЗ, от 31.08.2009 N 589-ОЗ,

от 28.12.2010 N 910-ОЗ,

с изм., внесенными Областным законом Новгородской области

от 07.05.2007 N 94-ОЗ (ред. 14.12.2007))

 

Настоящий областной закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями на реализацию Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», и определяет форму предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренных данными федеральными законами, ветеранам и инвалидам, а также Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

(преамбула в ред. Областного закона Новгородской области от 25.12.2007 N 233-ОЗ)

 

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области (далее — органы местного самоуправления) на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — отдельные государственные полномочия).

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 25.12.2007 N 233-ОЗ)

 

2. Утратила силу. — Областной закон Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ.

 

3. Денежные средства, необходимые для реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусматриваются ежегодно в областном бюджете в составе федерального Фонда компенсаций в виде субвенции бюджетам муниципальных образований.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

Статья 2. Форма предоставления мер социальной поддержки

1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», предоставляются ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в денежной форме.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг определяется Администрацией области.

(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 07.11.2008 N 404-ОЗ (ред. 30.04.2009))

 

Областным законом Новгородской области от 31.08.2009 N 589-ОЗ, вступившим в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, часть 2 статьи 2 данного документа изложена в новой редакции:

«2. Указанным в части 1 статьи 1 настоящего областного закона гражданам производится компенсация расходов по приобретению топлива исходя из нормативов потребления, установленных для продажи населению органами местного самоуправления, и фактической стоимости 1 единицы топлива (ветеранам — с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива), но не выше средних по области, учитываемых при расчете субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа, наличными деньгами через кассу либо путем перечисления на счет, открытый ими в кредитном учреждении. Указанная компенсация предоставляется по заявлению гражданина при условии, что он не воспользовался мерой социальной поддержки по приобретению топлива с оплатой в размере 50 процентов его стоимости.».

Часть 2 статьи 2 в редакции Областного закона Новгородской области от 07.11.2008 N 404-ОЗ (ред. 21.12.2009), вступающего в силу с 1 апреля 2010 года, приведена в тексте.

 

2. Исключена с 1 апреля 2010 года. — Областной закон Новгородской области от 07.11.2008 N 404-ОЗ (ред. 30.04.2009).

 

Статья 2-1. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

 

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:

1) выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральным и областным законодательством;

2) требовать от органов государственной власти области своевременного и полного их обеспечения необходимыми денежными средствами;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и денежные средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района, городского округа;

4) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

 

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетам соответствующих муниципальных районов, городского округа субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий;

2) проводить анализ выполнения поставленных задач по реализации отдельных государственных полномочий;

3) представлять по требованию Администрации области или уполномоченных ею органов исполнительной власти области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании денежных средств;

4) исполнять письменные предписания, исходящие от Администрации области или уполномоченных ею органов исполнительной власти области, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

Статья 2-2. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Администрация области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления устную и письменную информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:

а) перечень конкретных должностных лиц органов местного самоуправления с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;

б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении отдельных государственных полномочий. Соответствующие муниципальные правовые акты должны быть представлены не позднее чем через десять дней после их истребования;

в) документы об использовании денежных средств;

3) получать от граждан и организаций, относительно которых органами местного самоуправления осуществлены отдельные государственные полномочия, информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению данных полномочий;

4) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства в органах местного самоуправления, в том числе автоматизированной системе, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;

5) проводить плановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий. Соответствующий орган местного самоуправления должен быть проинформирован о проведении проверки не позднее чем за месяц. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению отдельных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления и его заместителей;

6) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, проводить на основании указанных жалоб внеплановые проверки. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению отдельных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления и его заместителей;

7) в случае выявления нарушений требований настоящего областного закона в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Администрация области вправе наделять полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, за исключением пункта 1, формируемые ею органы исполнительной власти области.

 

2. Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий денежными средствами в виде субвенций из областного бюджета;

2) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) проводить анализ реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

 

Статья 3. Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2010 N 910-ОЗ)

 

1. Расчет субвенции бюджету муниципального района, городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий с 1 января 2011 года производится в следующем порядке:

 

 

 

 

V — объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального района, городского округа;

V1  -   объем  субвенции,  необходимый отдельному муниципальному району, городскому  округу  для осуществления отдельных государственных полномочий, рассчитанный по формуле:

 

 

 

Чi — численность  лиц,  имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

Пж — федеральный  стандарт социальной нормы площади жилого помещения, применяемый для    расчета   межбюджетных   трансфертов,   установленный Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 29 августа 2005 года N  541  «О  федеральных  стандартах  оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»;

Сжку — федеральный  стандарт  предельной  стоимости  предоставляемых жилищно-коммунальных  услуг  (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение,   водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по  субъекту  Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий год;

Кс — коэффициент  корректировки  федерального  стандарта  предельной стоимости  предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт  жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение,  электроснабжение  и  газоснабжение)  на  1  кв.  метр общей площади  жилья  в  месяц  по  субъекту Российской Федерации, установленного Правительством  Российской  Федерации  на  соответствующий  год,  с  учетом благоустроенности жилых помещений, рассчитанный по формуле:

Кс  = 0,5 x (Кбжп    + 1), где:

Кбжп — коэффициент благоустроенности жилых помещений, соответствующий удельному  весу общей  площади жилых помещений, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными плитами в общей площади жилых помещений,  определяемый  согласно данным федерального статистического наблюдения;

12 — количество месяцев, принимаемых для расчета;

0,5 — доля возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

SUM  V1  определяется как сумма значений  V  по  всем муниципальным районам и городскому округу;

Vф   -  объем  субвенции  для  осуществления  отдельных  государственных полномочий, предусмотренный  в  федеральном  бюджете  по  оплате  жилья  и коммунальных услуг.

За счет субвенций в пределах 1,5 процента от произведенных расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан могут осуществляться:

расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

компенсация затрат на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им полномочий.

 

2. Расчет субвенций на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, производится в соответствии с областным законом от 31.12.2008 N 461-ОЗ «О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области».

 

Статья 3-1. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

1. Органы местного самоуправления отчитываются перед органами государственной власти области об осуществлении отдельных государственных полномочий.

 

2. Органы местного самоуправления представляют в Администрацию области или уполномоченный ею орган исполнительной власти области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

 

3. Формы отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, утверждаются Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области.

 

4. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления об использовании денежных средств устанавливаются федеральным законодательством.

 

Статья 4. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в следующем порядке:

1) органы местного самоуправления направляют Администрации области или уполномоченным ею органам исполнительной власти области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 3-1 настоящего областного закона;

2) Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области:

а) проводят мониторинг реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;

б) проводят проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;

в) выдают письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.

 

2. Контроль за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием денежных средств, поступающих на счет областного бюджета из федерального бюджета.

 

3. В ходе контроля за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, не может истребоваться и рассматриваться документация, касающаяся доходов, направляемых на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также расходов бюджетов муниципальных районов и городского округа по решению вопросов местного значения, осуществляемых за счет указанных доходов.

 

Статья 4-1. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(введена Областным законом Новгородской области от 20.01.2006 N 612-ОЗ)

 

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае, если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

 

2. Областной закон о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вводится в действие с начала очередного финансового года. Проект областного закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение областной Думы не позднее дня внесения на рассмотрение областной Думы проекта областного закона об областном бюджете. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления.

 

Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

 

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

Великий Новгород

20 декабря 2004 года

N 363-ОЗ